Содержание
К читателям 6
Введение 8
Глава 1. Роль электроники в современном мире 11
1.1.
Оценка происходящих изменений в мире через призму электроники 11
1.2.
Становление электронной промышленности в современной России 29
Глава 2. Теоретические и практические проблемы развития
методологического аппарата управления отраслевым развитием 48
2.1.
Развитие подходов к управлению электронной промышленностью 48
2.2.
Подходы к целеполаганию и оценке результативности
государственной политики в сфере электронной промышленности 57
2.2.1.
Достижение технологического суверенитета как целевая
функция макроэкономического развития электронной
промышленности 57
2.2.2.
Подходы к макроэкономической сравнительной оценке
эффективности инструментов бюджетного финансирования 60
Глава 3. Инструменты развития электронной промышленности России 72
3.1.
Промышленная политика в области обеспечения электронной
промышленности средствами и ресурсами отечественного
производства 73
3.2.
Производственно-технологическая политика в области
электронной промышленности 85
3.3.
Промышленная политика в области разработки электронной
продукции 96
3.4.
Промышленная политика в области стимулирования спроса 103
3.5.
Отраслевая кадровая политика 108
Глава 4. Адаптация электронной промышленности под новый
технологический уклад 115
Заключение 125
Об авторе 127
К читателям
Книга «Развитие электронной промышленности России в условиях меняю-
щегося мира» выходит в момент предельного напряжения сил нашей страны
в борьбе за технологический суверенитет. Ее актуальность, своевременность
и практическая ценность не вызывают сомнения. До недавнего времени ши-
роко распространена была пораженческая точка зрения, согласно которой мы
навсегда отстали в микроэлектронной промышленности и обречены на им-
портную зависимость. Отрадно, что в руководстве этой отрасли есть не только
понимание ответственности момента, но и твердая убежденность в достиже-
нии цели создания собственного полноценного воспроизводственного контура
электронной промышленности, а также необходимые знания для системного
планирования этой работы.
В книге дана всеобъемлющая и глубокая характеристика совокупности
технологически сопряженных производств, обеспечивающих воспроизводство
и развитие электронной промышленности как ключевой отрасли нового тех-
нологического уклада как в национальном, так и в сопоставительном между-
народном аспекте. Без прикрас охарактеризован стартовый базис, с которого
предстоит наверстывать отставание от мировых лидеров, достигающее по ряду
позиций пяти–восьми поколений техники. Для решения этой нетривиальной
задачи автором разработана соответствующая сложности технологических
процессов отрасли методология управления ее развитием. При этом учтен как
отечественный, так и международный опыт, накопленный за весь период раз-
вития электронной промышленности. Это, с одной стороны, обеспечивает
преемственность управленческих процедур, а с другой стороны, позволяет
включать современные факторы, в том числе процессы цифровизации и алго-
ритмизации управления. Целевой подход к исследуемому предмету позволяет
осознанно ставить и решать динамически изменяющиеся проблемы в ответ на
технологические и санкционные вызовы.
Автор дает подробный объективный анализ проблем достижения техно-
логического суверенитета в электронной промышленности с учетом техно-
логических, экономических и социальных аспектов. Совершенно справедливо
во главу угла автор ставит вопрос о локализованном ресурсном обеспечении
нужд отрасли в нашей стране, обладающей практически всем спектром при-
родных ресурсов для ускоренного и даже опережающего развития электроники.
Отрасль является наиболее наукоемкой, поэтому особое внимание автор
уделяет анализу, динамике и глубине научно-технологической политики. Ком-
плексное ресурсное самообеспечение и опора на отечественную научно-техно-
логическую школу не только способствуют увеличению количества высококва-
лифицированных рабочих мест, но и выступает гарантом безопасности страны,
К читателям 7
что особенно важно в современных условиях. Увязка автором промышленной
политики с переориентацией спроса на изделия электроники отечественного
производства является ключевым смыслом национально ориентированной эко-
номической политики в целом. Развитие страны в данном направлении, кроме
достижения суверенитета в электронике, обеспечит существенный синергети-
ческий эффект в народном хозяйстве в целом, что придает макроэкономическое
значение исследованию отраслевых проблем. Данная постановка задачи пред-
ставляется новым шагом в стратегическом планировании.
В книге дается правильная постановка задачи оценки макроэкономической
эффективности государственных ассигнований на реализацию инвестицион-
ных и инновационных программ. Несмотря на наличие методик, эта задача
до сих пор не имеет системного решения, что предопределяет излишнее зна-
чение субъективного фактора и создает риски имитации достижения установ-
ленных целей. Решение этой задачи усложняется сочетанием государственных
и частных предприятий, которые должны действовать вместе для достижения
поставленных целей. Хорошо понимая сложность решения этой задачи, автор
предлагает технологически передовой алгоритмический способ его решения,
соответствующий возможностям и требованиям нового технологического
уклада. Следующим методологическим и практическим шагом развития отрас-
ли электроники и экономики в целом должен стать переход от множества стра-
тегий к генеральным схемам развития и размещения производительных сил как
в отраслевом, так и территориальном разрезах. Реализация авторского подхода
будет, несомненно, способствовать выполнению задач «Стратегии развития
электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года»,
утвержденной правительством Российской Федерации.
Автор справедливо сравнивает современную санкционную агрессию про-
тив нашей страны с пресловутым КОКОМом, ограничения которого успешно
преодолевались благодаря таланту и трудолюбию специалистов нашей страны.
Стресс-тест в форме современных санкций управление воспроизводством элек-
тронной промышленности выдержало. Однако для достижения технологиче-
ского суверенитета предстоит предпринять большие усилия и затратить немало
ресурсов. Сделать это нужно очень быстро, преодолев отставание в несколько
поколений техники за один прыжок. Для решения этой задачи необходимо чет-
ко представлять всю ее сложность и понимать возможные методы ее решения.
Автор предлагает новый реалистичный и соответствующий сложности этой
задачи подход, заслуживающий практического внедрения.
Академик РАН,
доктор экономических наук
С. Ю. Глазьев
Введение
Мы живем в эпоху глобальной трансформации, когда по многим направлениям
происходят изменения в нашей жизни. Величайшие люди современности, име-
ющие различные общественные и геополитические взгляды, сходятся в том,
что изменения уже стартовали1,2,3,4. Социально-экономическая система, сфор-
мировавшаяся после Великой Отечественной войны, доживает последние исто-
рические мгновения, мир находится в муках рождения новой системы.
Сегодня на повестке как минимум три глобальных структурных кризиса.
Во-первых, кризис экономический — это кризис роста, кризис развития обще-
ства расширенного воспроизводства капитала. Модель достигла пределов сво-
его роста и в нынешнем виде в скором времени просто перестанет существовать.
Во-вторых, кризис социальный, который является производным от эконо-
мического кризиса. Падает общее благосостояние человеческой популяции,
планомерно сокращается средний класс, что приводит к обострению неравен-
ства, росту глобальных иммиграционных потоков и, как следствие, к социаль-
ной напряженности.
В-третьих, политический кризис. Очевидно, что руководства стран, при-
шедших к власти в существующих моделях, не смогут справиться с нарастаю-
щим системным кризисом. Соответственно, нас ждут изменения политики,
вполне возможно, во многих странах произойдут изменения и государственных
границ, и вообще в целом геополитической карты. После выступления В. В. Пу-
тина на Мюнхенской конференции в 2007 году5 и его заявления в 2019 году жур-
налистам газеты Financial Times, что либеральная идея изжила себя, стало ясно,
что мир уже никогда не будет прежним.
Таким образом, сегодня мы находимся в начале глобального цикла зарожде-
ния и развития новой модели общества. Крупные кризисы в человеческой исто-
рии — повторяющееся явление, что было подробно описано советским ученым
Н. Д. Кондратьевым в его трудах6, посвященных длинным экономическим ци-
клам. Очевидно, что всегда смены циклов сопровождались кризисами, такими
как Великая депрессия начала двадцатого века, когда мир переходил из стадии
доминирования материальных активов к финансовым. Переход от доминиро-
вания финансовых активов к интеллектуальным активам пришелся на девяно-
стые годы. Длины циклов постоянно сокращаются, Н. Д. Кондратьев оценивал
1 К. Шваб. Covid-19: великая перезагрузка, 2020.
2 А. Вийкман. Старый Мир обречен. Новый Мир неизбежен! // Форум Римского клуба, 2018.
3 В. В. Путин. Сильные идеи для нового времени // Форум АСИ, 2022.
4 David Baker. ScienceAlert, January 2, 2020.
5 URL: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/24034.
6 Кондратьев Н. Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения, 1922.
Введение 9
стандартную длительность цикла в 45–60 лет, сегодня некоторые исследовате-
ли говорят о циклах длительностью 20–25 лет.
До этого были переходы от рабовладения (где главной ценностью были рабы,
рабочие руки) к феодализму, где богатство измерялось земельным владением.
Переход к капитализму обозначил средства производства основным активом.
Все это происходит на фоне смены технологического уклада. Цифра остав-
ляет свой след везде. Она влияет на модели владения и управления активами
в экономике, дает новые возможности для организации государственного
управления, меняет характер социально-общественных отношений. Новые
экономические модели требуют новых идеологий для их реализации.
Сейчас начинается следующий переход, который с большой долей вероят-
ности будет основан на репутации (доверии). С учетом глобальности мировой
торговли рациональный выбор потребителя по критерию «цена — качество»
уступает критерию доверия к тому или иному бренду или технологической
платформе. Все теперь зависит от выбора человека, от того, кому он доверяет.
В конечном счете будет конкуренция международных технологических плат-
форм, за которыми будут стоять несколько государств, формирующих суверен-
ные технологические зоны.
В основе формирования таких технологических платформ будут находить-
ся сложные технологии, обеспечивающие благосостояние нации: например,
в энергетике — технологии альтернативной энергетики, в медицине — техно-
логии предиктивной персонализированной и ядерной медицины, в транс-
порте — беспилотные технологии, в окружающей среде — природоподобные
технологии7. При этом в фундаменте большинства технологических решений
лежат технологии сбора, обработки, передачи и хранения информации,т. е. те
задачи, которые решаются исключительно с помощью продукции электронной
промышленности.
В этой связи с 2020 года был принят ряд стратегических решений по фор-
сированию развития электронной промышленности Российской Федерации.
В частности, в январе 2020 года утверждена «Стратегия развития электронной
промышленности Российской Федерации на период до 2030 года»8. В первой
половине 2022 года с учетом ускорения темпов изменения глобальной эконо-
мической и политической обстановки были актуализированы стратегические
цели и механизмы реализации Стратегии. Кратно увеличен объем финансиро-
вания в рамках отраслевых мер поддержки. Основными результатами реализа-
ции Стратегии должны стать 25-кратный рост производства российской элек-
тронной продукции (с 250 до 6 300 млрд рублей) и обеспечение не менее 70 %
7 Михаил Ковальчук. Идеология природоподобных технологий. — Физматлит, 2021. ISBN:
978-5-9221-1931-3.
8 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 20-р «Об утверждении
Стратегии развития электронной промышленности до 2030 года».
10 Введение
внутрироссийских потребностей в этой сфере (по итогам 2022 года этот показа-
тель составил 8 %)9.
В мае 2023 года Указом Президента Российской Федерации В. В. Путина
утверждены «Основы государственной политики Российской Федерации в об-
ласти развития электронной и радиоэлектронной промышленности на период
до 2030 года и дальнейшую перспективу»10.
Кроме того, в мае 2023 года утверждена «Концепция технологического раз-
вития на период до 2030 года», в которой отдельное внимание уделено поддерж-
ке научных исследований в сфере высшего и профессионального образования,
включая передовые инженерные школы, а также финансовому содействию про-
изводства, в том числе через государственные закупки и механизмы льготного
кредитования11.
Отдельное внимание уделяется вопросам применения электронной аппа-
ратуры на стратегически значимых объектах, которые регулируются в рамках
Указа Президента Российской Федерации В. В. Путина от 30 марта 2022 года
№ 166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасно-
сти критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».
Основной принцип всех вышеперечисленных решений — вертикально ин-
тегрированный подход к развитию отечественной электронной промышленно-
сти: от возрождения электронного машиностроения и производства специаль-
ных материалов для электроники до стимулирования спроса на российскую
электронную продукцию со стороны государственных и частных, в том числе
иностранных, заказчиков. Кроме того, впервые в документах стратегического
развития определены задачи по обеспечению прослеживаемости полного жиз-
ненного цикла электронной продукции посредством цифровой маркировки
и акцентировано внимание на вопросах ее глубокой переработки после утраты
потребительских и (или) функциональных свойств.
Таким образом, в рамках настоящей монографии поставлены две цели.
Во-первых, провести макроэкономический анализ и дать оценку состояния и пер-
спектив развития электронной промышленности в части процессов разработки,
производства и реализации электронной продукции, а также в части развития
электронного машиностроения, системы управления отраслью и кадрового обес-
печения развития отрасли. Во-вторых, сформировать обоснованные предложе-
ния по развитию отрасли в контексте утвержденных стратегических целей, необ-
ходимости адаптации электронной промышленности к новому технологическому
укладу, а также с учетом научно-технологического прогноза развития отрасли.
Сегодня мир стоит на пороге глобальных изменений, причем эти изменения
уже начались, происходит перелом основных компонентов глобального миро-
устройства.
Специфика трендов современного этапа экономического и обществен-
ного развития определяет приоритетные социальные потребности. Среди та-
ких трендов — новые типы войн и инструментов их сдерживания, изменения
в составе стран, лидирующих в тех или иных сферах экономики, цифровая
трансформация производства и финансовых систем, усиление влияния меж-
дисциплинарности, миграционные процессы и изменения в социально-демо-
графической сфере. Сохранение лидерских позиций в условиях влияния этих
трендов возможно только с использованием суверенных информационных
технологий, сервисная, программная и аппаратная части которых имеют лока-
лизованные центры воспроизводства с опорой на национальный и доступный
без каких-либо ограничений международный научно-технологический задел.
Развитие этих сфер обеспечит значительную долю в доходах бюджета России.
Сегодня информационные технологии позволяют гарантировать безопасность
и устойчивость развития страны за счет повышения:
• управляемости через увеличение количества оцифрованных акторов-
агентов, связанных постоянно действующим на выдачу-прием информа-
ционным пространством (ярким примером являются автоматизирован-
ные системы управления (АСУ) различного масштаба);
• скорости выработки, принятия решений и их исполнения за счет все воз-
растающих объемов и скоростей вычислительных мощностей;
12 Глава 1. Роль электроники в современном мире
• осведомленности, обеспечиваемой различными методами агрегации
и обработки текстовых, видео- и аудиоданных;
• эффективности применения цифровых технологий в образовании, пред-
принимательстве и т. п.;
• экологичности — как с точки зрения развития мониторинга и контроля
состояния и сохранности окружающей среды, так и за счет внедрения
новых инструментов в процессы взаимодействия человека и природы
вплоть до «покорения» стихийных бедствий и упреждающего предотвра-
щения техногенных катастроф;
• простоты вплоть до дизайн-решений, ориентированных на интуитивное
взаимодействие с интерфейсами;
• прогноза на основе технологий больших данных и сложных самообуча-
ющихся алгоритмических программ, чаще всего обобщенно именуемых
искусственным интеллектом;
• адаптивности как сочетания управляемости, скорости и прогноза.
Очевидно, что меняется технологический уклад — наступила четвертая
промышленная революция1,2, локомотивом которой являются интеллектуаль-
ные технологии и работа с информацией различного рода.
Информация имеет несколько «агрегатных» состояний. Во-первых, инфор-
мация появляется — за это отвечают технологии сенсорики. Далее информация
передается — за это отвечают технологии связи. Кроме того, информация обра-
батывается — за это отвечают технологии обработки данных (вычислительные
технологии), и, наконец, информация хранится — технологии хранения дан-
ных.Все эти технологии активно преображаются последние полвека. Понятие
технологий сенсорики в первую очередь относится к технологиям электрон-
ной компонентной базы (ЭКБ) — к чувствительным элементам. Если изна-
чально это были достаточно примитивные устройства, то сегодня в современ-
ном смартфоне порядка двух десятков сенсоров. Они определяют положение
устройства и поворачивают экран, могут измерять температуру, а по видеокана-
лу — и пульс. По координатам, получаемым из внешней сети, они ориентиру-
ются в пространстве. Сенсоров очень много в бытовых приборах: всем знакомы
роботы-пылесосы или автоматически выключающиеся плиты, которые реа-
гируют на перегрев. Мир сенсорики достаточно большой в бытовом примене-
нии. Но более важную роль, конечно, она играет в промышленности. Особенно
на опасных производствах, когда необходимо контролировать окружающую
среду и предотвращать аварийные ситуации.
1 С. Ю. Глазьев. Теория долгосрочного технико-экономического развития. — М.:
Владар, 1993.
2 К. Шваб. Четвертая промышленная революция. — М.: Эксмо, 2016.
Книга «Развитие электронной промышленности России в условиях меняю-
щегося мира» выходит в момент предельного напряжения сил нашей страны
в борьбе за технологический суверенитет. Ее актуальность, своевременность
и практическая ценность не вызывают сомнения. До недавнего времени ши-
роко распространена была пораженческая точка зрения, согласно которой мы
навсегда отстали в микроэлектронной промышленности и обречены на им-
портную зависимость. Отрадно, что в руководстве этой отрасли есть не только
понимание ответственности момента, но и твердая убежденность в достиже-
нии цели создания собственного полноценного воспроизводственного контура
электронной промышленности, а также необходимые знания для системного
планирования этой работы.
В книге дана всеобъемлющая и глубокая характеристика совокупности
технологически сопряженных производств, обеспечивающих воспроизводство
и развитие электронной промышленности как ключевой отрасли нового тех-
нологического уклада как в национальном, так и в сопоставительном между-
народном аспекте. Без прикрас охарактеризован стартовый базис, с которого
предстоит наверстывать отставание от мировых лидеров, достигающее по ряду
позиций пяти–восьми поколений техники. Для решения этой нетривиальной
задачи автором разработана соответствующая сложности технологических
процессов отрасли методология управления ее развитием. При этом учтен как
отечественный, так и международный опыт, накопленный за весь период раз-
вития электронной промышленности. Это, с одной стороны, обеспечивает
преемственность управленческих процедур, а с другой стороны, позволяет
включать современные факторы, в том числе процессы цифровизации и алго-
ритмизации управления. Целевой подход к исследуемому предмету позволяет
осознанно ставить и решать динамически изменяющиеся проблемы в ответ на
технологические и санкционные вызовы.
Автор дает подробный объективный анализ проблем достижения техно-
логического суверенитета в электронной промышленности с учетом техно-
логических, экономических и социальных аспектов. Совершенно справедливо
во главу угла автор ставит вопрос о локализованном ресурсном обеспечении
нужд отрасли в нашей стране, обладающей практически всем спектром при-
родных ресурсов для ускоренного и даже опережающего развития электроники.
Отрасль является наиболее наукоемкой, поэтому особое внимание автор
уделяет анализу, динамике и глубине научно-технологической политики. Ком-
плексное ресурсное самообеспечение и опора на отечественную научно-техно-
логическую школу не только способствуют увеличению количества высококва-
лифицированных рабочих мест, но и выступает гарантом безопасности страны,
К читателям 7
что особенно важно в современных условиях. Увязка автором промышленной
политики с переориентацией спроса на изделия электроники отечественного
производства является ключевым смыслом национально ориентированной эко-
номической политики в целом. Развитие страны в данном направлении, кроме
достижения суверенитета в электронике, обеспечит существенный синергети-
ческий эффект в народном хозяйстве в целом, что придает макроэкономическое
значение исследованию отраслевых проблем. Данная постановка задачи пред-
ставляется новым шагом в стратегическом планировании.
В книге дается правильная постановка задачи оценки макроэкономической
эффективности государственных ассигнований на реализацию инвестицион-
ных и инновационных программ. Несмотря на наличие методик, эта задача
до сих пор не имеет системного решения, что предопределяет излишнее зна-
чение субъективного фактора и создает риски имитации достижения установ-
ленных целей. Решение этой задачи усложняется сочетанием государственных
и частных предприятий, которые должны действовать вместе для достижения
поставленных целей. Хорошо понимая сложность решения этой задачи, автор
предлагает технологически передовой алгоритмический способ его решения,
соответствующий возможностям и требованиям нового технологического
уклада. Следующим методологическим и практическим шагом развития отрас-
ли электроники и экономики в целом должен стать переход от множества стра-
тегий к генеральным схемам развития и размещения производительных сил как
в отраслевом, так и территориальном разрезах. Реализация авторского подхода
будет, несомненно, способствовать выполнению задач «Стратегии развития
электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года»,
утвержденной правительством Российской Федерации.
Автор справедливо сравнивает современную санкционную агрессию про-
тив нашей страны с пресловутым КОКОМом, ограничения которого успешно
преодолевались благодаря таланту и трудолюбию специалистов нашей страны.
Стресс-тест в форме современных санкций управление воспроизводством элек-
тронной промышленности выдержало. Однако для достижения технологиче-
ского суверенитета предстоит предпринять большие усилия и затратить немало
ресурсов. Сделать это нужно очень быстро, преодолев отставание в несколько
поколений техники за один прыжок. Для решения этой задачи необходимо чет-
ко представлять всю ее сложность и понимать возможные методы ее решения.
Автор предлагает новый реалистичный и соответствующий сложности этой
задачи подход, заслуживающий практического внедрения.
Академик РАН,
доктор экономических наук
С. Ю. Глазьев
Введение
Мы живем в эпоху глобальной трансформации, когда по многим направлениям
происходят изменения в нашей жизни. Величайшие люди современности, име-
ющие различные общественные и геополитические взгляды, сходятся в том,
что изменения уже стартовали1,2,3,4. Социально-экономическая система, сфор-
мировавшаяся после Великой Отечественной войны, доживает последние исто-
рические мгновения, мир находится в муках рождения новой системы.
Сегодня на повестке как минимум три глобальных структурных кризиса.
Во-первых, кризис экономический — это кризис роста, кризис развития обще-
ства расширенного воспроизводства капитала. Модель достигла пределов сво-
его роста и в нынешнем виде в скором времени просто перестанет существовать.
Во-вторых, кризис социальный, который является производным от эконо-
мического кризиса. Падает общее благосостояние человеческой популяции,
планомерно сокращается средний класс, что приводит к обострению неравен-
ства, росту глобальных иммиграционных потоков и, как следствие, к социаль-
ной напряженности.
В-третьих, политический кризис. Очевидно, что руководства стран, при-
шедших к власти в существующих моделях, не смогут справиться с нарастаю-
щим системным кризисом. Соответственно, нас ждут изменения политики,
вполне возможно, во многих странах произойдут изменения и государственных
границ, и вообще в целом геополитической карты. После выступления В. В. Пу-
тина на Мюнхенской конференции в 2007 году5 и его заявления в 2019 году жур-
налистам газеты Financial Times, что либеральная идея изжила себя, стало ясно,
что мир уже никогда не будет прежним.
Таким образом, сегодня мы находимся в начале глобального цикла зарожде-
ния и развития новой модели общества. Крупные кризисы в человеческой исто-
рии — повторяющееся явление, что было подробно описано советским ученым
Н. Д. Кондратьевым в его трудах6, посвященных длинным экономическим ци-
клам. Очевидно, что всегда смены циклов сопровождались кризисами, такими
как Великая депрессия начала двадцатого века, когда мир переходил из стадии
доминирования материальных активов к финансовым. Переход от доминиро-
вания финансовых активов к интеллектуальным активам пришелся на девяно-
стые годы. Длины циклов постоянно сокращаются, Н. Д. Кондратьев оценивал
1 К. Шваб. Covid-19: великая перезагрузка, 2020.
2 А. Вийкман. Старый Мир обречен. Новый Мир неизбежен! // Форум Римского клуба, 2018.
3 В. В. Путин. Сильные идеи для нового времени // Форум АСИ, 2022.
4 David Baker. ScienceAlert, January 2, 2020.
5 URL: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/24034.
6 Кондратьев Н. Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения, 1922.
Введение 9
стандартную длительность цикла в 45–60 лет, сегодня некоторые исследовате-
ли говорят о циклах длительностью 20–25 лет.
До этого были переходы от рабовладения (где главной ценностью были рабы,
рабочие руки) к феодализму, где богатство измерялось земельным владением.
Переход к капитализму обозначил средства производства основным активом.
Все это происходит на фоне смены технологического уклада. Цифра остав-
ляет свой след везде. Она влияет на модели владения и управления активами
в экономике, дает новые возможности для организации государственного
управления, меняет характер социально-общественных отношений. Новые
экономические модели требуют новых идеологий для их реализации.
Сейчас начинается следующий переход, который с большой долей вероят-
ности будет основан на репутации (доверии). С учетом глобальности мировой
торговли рациональный выбор потребителя по критерию «цена — качество»
уступает критерию доверия к тому или иному бренду или технологической
платформе. Все теперь зависит от выбора человека, от того, кому он доверяет.
В конечном счете будет конкуренция международных технологических плат-
форм, за которыми будут стоять несколько государств, формирующих суверен-
ные технологические зоны.
В основе формирования таких технологических платформ будут находить-
ся сложные технологии, обеспечивающие благосостояние нации: например,
в энергетике — технологии альтернативной энергетики, в медицине — техно-
логии предиктивной персонализированной и ядерной медицины, в транс-
порте — беспилотные технологии, в окружающей среде — природоподобные
технологии7. При этом в фундаменте большинства технологических решений
лежат технологии сбора, обработки, передачи и хранения информации,т. е. те
задачи, которые решаются исключительно с помощью продукции электронной
промышленности.
В этой связи с 2020 года был принят ряд стратегических решений по фор-
сированию развития электронной промышленности Российской Федерации.
В частности, в январе 2020 года утверждена «Стратегия развития электронной
промышленности Российской Федерации на период до 2030 года»8. В первой
половине 2022 года с учетом ускорения темпов изменения глобальной эконо-
мической и политической обстановки были актуализированы стратегические
цели и механизмы реализации Стратегии. Кратно увеличен объем финансиро-
вания в рамках отраслевых мер поддержки. Основными результатами реализа-
ции Стратегии должны стать 25-кратный рост производства российской элек-
тронной продукции (с 250 до 6 300 млрд рублей) и обеспечение не менее 70 %
7 Михаил Ковальчук. Идеология природоподобных технологий. — Физматлит, 2021. ISBN:
978-5-9221-1931-3.
8 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 20-р «Об утверждении
Стратегии развития электронной промышленности до 2030 года».
10 Введение
внутрироссийских потребностей в этой сфере (по итогам 2022 года этот показа-
тель составил 8 %)9.
В мае 2023 года Указом Президента Российской Федерации В. В. Путина
утверждены «Основы государственной политики Российской Федерации в об-
ласти развития электронной и радиоэлектронной промышленности на период
до 2030 года и дальнейшую перспективу»10.
Кроме того, в мае 2023 года утверждена «Концепция технологического раз-
вития на период до 2030 года», в которой отдельное внимание уделено поддерж-
ке научных исследований в сфере высшего и профессионального образования,
включая передовые инженерные школы, а также финансовому содействию про-
изводства, в том числе через государственные закупки и механизмы льготного
кредитования11.
Отдельное внимание уделяется вопросам применения электронной аппа-
ратуры на стратегически значимых объектах, которые регулируются в рамках
Указа Президента Российской Федерации В. В. Путина от 30 марта 2022 года
№ 166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасно-
сти критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».
Основной принцип всех вышеперечисленных решений — вертикально ин-
тегрированный подход к развитию отечественной электронной промышленно-
сти: от возрождения электронного машиностроения и производства специаль-
ных материалов для электроники до стимулирования спроса на российскую
электронную продукцию со стороны государственных и частных, в том числе
иностранных, заказчиков. Кроме того, впервые в документах стратегического
развития определены задачи по обеспечению прослеживаемости полного жиз-
ненного цикла электронной продукции посредством цифровой маркировки
и акцентировано внимание на вопросах ее глубокой переработки после утраты
потребительских и (или) функциональных свойств.
Таким образом, в рамках настоящей монографии поставлены две цели.
Во-первых, провести макроэкономический анализ и дать оценку состояния и пер-
спектив развития электронной промышленности в части процессов разработки,
производства и реализации электронной продукции, а также в части развития
электронного машиностроения, системы управления отраслью и кадрового обес-
печения развития отрасли. Во-вторых, сформировать обоснованные предложе-
ния по развитию отрасли в контексте утвержденных стратегических целей, необ-
ходимости адаптации электронной промышленности к новому технологическому
укладу, а также с учетом научно-технологического прогноза развития отрасли.
Сегодня мир стоит на пороге глобальных изменений, причем эти изменения
уже начались, происходит перелом основных компонентов глобального миро-
устройства.
Специфика трендов современного этапа экономического и обществен-
ного развития определяет приоритетные социальные потребности. Среди та-
ких трендов — новые типы войн и инструментов их сдерживания, изменения
в составе стран, лидирующих в тех или иных сферах экономики, цифровая
трансформация производства и финансовых систем, усиление влияния меж-
дисциплинарности, миграционные процессы и изменения в социально-демо-
графической сфере. Сохранение лидерских позиций в условиях влияния этих
трендов возможно только с использованием суверенных информационных
технологий, сервисная, программная и аппаратная части которых имеют лока-
лизованные центры воспроизводства с опорой на национальный и доступный
без каких-либо ограничений международный научно-технологический задел.
Развитие этих сфер обеспечит значительную долю в доходах бюджета России.
Сегодня информационные технологии позволяют гарантировать безопасность
и устойчивость развития страны за счет повышения:
• управляемости через увеличение количества оцифрованных акторов-
агентов, связанных постоянно действующим на выдачу-прием информа-
ционным пространством (ярким примером являются автоматизирован-
ные системы управления (АСУ) различного масштаба);
• скорости выработки, принятия решений и их исполнения за счет все воз-
растающих объемов и скоростей вычислительных мощностей;
12 Глава 1. Роль электроники в современном мире
• осведомленности, обеспечиваемой различными методами агрегации
и обработки текстовых, видео- и аудиоданных;
• эффективности применения цифровых технологий в образовании, пред-
принимательстве и т. п.;
• экологичности — как с точки зрения развития мониторинга и контроля
состояния и сохранности окружающей среды, так и за счет внедрения
новых инструментов в процессы взаимодействия человека и природы
вплоть до «покорения» стихийных бедствий и упреждающего предотвра-
щения техногенных катастроф;
• простоты вплоть до дизайн-решений, ориентированных на интуитивное
взаимодействие с интерфейсами;
• прогноза на основе технологий больших данных и сложных самообуча-
ющихся алгоритмических программ, чаще всего обобщенно именуемых
искусственным интеллектом;
• адаптивности как сочетания управляемости, скорости и прогноза.
Очевидно, что меняется технологический уклад — наступила четвертая
промышленная революция1,2, локомотивом которой являются интеллектуаль-
ные технологии и работа с информацией различного рода.
Информация имеет несколько «агрегатных» состояний. Во-первых, инфор-
мация появляется — за это отвечают технологии сенсорики. Далее информация
передается — за это отвечают технологии связи. Кроме того, информация обра-
батывается — за это отвечают технологии обработки данных (вычислительные
технологии), и, наконец, информация хранится — технологии хранения дан-
ных.Все эти технологии активно преображаются последние полвека. Понятие
технологий сенсорики в первую очередь относится к технологиям электрон-
ной компонентной базы (ЭКБ) — к чувствительным элементам. Если изна-
чально это были достаточно примитивные устройства, то сегодня в современ-
ном смартфоне порядка двух десятков сенсоров. Они определяют положение
устройства и поворачивают экран, могут измерять температуру, а по видеокана-
лу — и пульс. По координатам, получаемым из внешней сети, они ориентиру-
ются в пространстве. Сенсоров очень много в бытовых приборах: всем знакомы
роботы-пылесосы или автоматически выключающиеся плиты, которые реа-
гируют на перегрев. Мир сенсорики достаточно большой в бытовом примене-
нии. Но более важную роль, конечно, она играет в промышленности. Особенно
на опасных производствах, когда необходимо контролировать окружающую
среду и предотвращать аварийные ситуации.
1 С. Ю. Глазьев. Теория долгосрочного технико-экономического развития. — М.:
Владар, 1993.
2 К. Шваб. Четвертая промышленная революция. — М.: Эксмо, 2016.